市政建筑項目工程項目管理是以大量獨特而互相關(guān)聯(lián)的任務(wù)為前提條件，合理地利用資源，為實現(xiàn)1個特殊的總體目標(biāo)所做的努力。

　　成本管理是在市政項目具體實施過程中，為了更好地保證完成建筑項目所耗費的實際成本，無法超過預(yù)算成本費用而開展的一系列：成本費用估計、項目預(yù)算、建筑項目成本控制等層面的監(jiān)管活動。

　　難題的提出

　　伴隨著社會的不斷發(fā)展、科學(xué)技術(shù)快速進(jìn)步和社會生產(chǎn)力水平明顯提高，市政工程管理系統(tǒng)開始出現(xiàn)應(yīng)用到各個領(lǐng)域、各個方面，不僅變成基本的現(xiàn)實，而且越來越顯示出其不可替代的重要作用。

　　運用成本費用監(jiān)管基本概念，提升對工程項目的監(jiān)管，提升市政工程項目管理水平和質(zhì)量，是當(dāng)下1個重要課題。

　　市政工程項目管理工作作為廣義概念的工程項目管理工作的1個領(lǐng)域，實現(xiàn)信息管理現(xiàn)代化，是許多機關(guān)和單位著眼于探究和破解的新課題。

　　市政工程項目管理工作應(yīng)可以重點圍繞建筑項目中心任務(wù)，著眼于保障建筑項目正常運行，立足為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，通過適度收集整理信息內(nèi)容，及時錄入維護(hù)信息內(nèi)容，充分開發(fā)利用信息內(nèi)容，努力使市政工程管理系統(tǒng)變成決定建筑項目進(jìn)展和提供信息服務(wù)的高效率平臺。并應(yīng)用成本費用監(jiān)管基本概念和方法，探究項目成本管理過程、成本費用估計方法。

　　在20世紀(jì)50年代末，市政工程項目規(guī)模小，其管理成本費用大約只占整個建筑項目的5%~10%。伴隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，工程規(guī)模的擴大，其它成本不斷地下降，管理費用所占的比例越來越大。到80年代中期已經(jīng)增至20%左右。

　　隨著市政工程行業(yè)的發(fā)展壯大，人們就逐漸探究如何把現(xiàn)代管理學(xué)觀念引入到項目的開發(fā)中，進(jìn)而形成了“智慧工程”觀念。智慧工程觀念覆蓋軟件開發(fā)的各個階段，還涉及到工程項目開發(fā)組織相關(guān)的各個層面。

　　在九十年代中后期，某些專家學(xué)者逐漸討論工程項目管理，關(guān)鍵偏向于討論工程項目管理某個階段中的技術(shù)應(yīng)用難題，比如質(zhì)量因素的界定、功能點統(tǒng)計分析方法、工程估計模型等。

　　八十年代初，伴隨著微型計算機運算速度的迅速提升和工程項目管理專業(yè)知識的進(jìn)步，逐漸出現(xiàn)了運用于工程開發(fā)過程的項目管理工具。八十年代中后期，各種監(jiān)管技術(shù)應(yīng)用不斷地得到改善或提升，市場上開始出現(xiàn)了許多新的市政工程管理系統(tǒng)。